מאמר # 2 - האם להאמין לקו העוני בישראל
|
מועדון הדיון הציבורי יקדיש את המפגש הבא שלו (7יום ב', בספטמבר) לנושא:
קו העוני בישראל שונה מאשר קו העוני העולמי - זה לא סתם שהסכום שמתחתיו אדם מוגדר עני הוא אחר בישראל, אלא שהמהות של הסכום הזה אחרת. ברוב העולם קו העוני נקבע באופן מוחלט (לרוב בשער של 2$ ליום לאדם) ומיועד לספור חסרי כל. החישוב נעשה לפי בדיקה של כמה כסף צריך אדם בשביל להתקיים. בישראל קו העוני נקבע באופן יחסי, כלומר כמה אנשים מרוויחים חצי מהממוצע הארצי, ולכן קו העוני בישראל בודק פערים חברתיים. קו העוני העולמימושג קו העוני התגבש בהדרגה עם התרבות ארגוני הסיוע. הצורך בהגדרת הקו נבע מהקושי להשוות עוני בארצות שונות, הן בגלל הקושי להשיג נתונים (יש ארצות עניות בלי מחקר סטטיסטי, יש דיקטטורות שלא מפרסמות, ויש ארצות שמשקרות מטעמי יוקרה או קבצנות), והן בגלל הפרשי המטבע והפרשי סגנון חיים. לדוגמה, בקובה אנשים מרוויחים מעט ואין הרבה אוכל אבל החינוך והבריאות מצויינים. דוגמה אחרת עוסקת בכך שבארצות קרות יש צורך בהרבה יותר דיור, אוכל, חימום וביגוד רק כדי להישאר בחיים. בתחילת שנות ה-90 מחקר של הבנק העולמי בחר להגדיר את הסכום של 2 דולאר אמריקאי ליום לנפש כסכום שמתחתיו אדם הוא עני. סכום זה אמור להספיק למזון, חינוך, ביגוד, דיור וטיפול רפואי שוטף. הבנק העולמי קבע לאחר מכן סכום של 1$ ליום שהוא מצב של עוני חריף ומספיק למזון בלבד. כל סכום מתחת לכך משמעו תת-תזונה. לכלכלנים שבינינו יש להדגיש כי הסכום צמוד לאינפלציה (נכון ל-ינואר 09 הסכום המדוייק הוא 2.27$), והוא מחושב בארצות שונות לא לפי שער חליפין רגיל אלא לפי שער משוקלל-סחר (ppp). למי שלא כלכלן - עזבו.. קו העוני בישראלבישראל קו העוני הוא הגדרה סטטיסטית שקובעת "50% מההכנסה החציונית" - במילים אחרות קו העוני בישראל לא בודק כלל איך העניים חיים, אלא בודק את המעמד הבינוני ומגדיר את כל מי שמרוויח חצי מכך כעני. לשיטה הזו יש כמה יתרונות טכניים, אבל יש לה הרבה מאד חסרונות מהותיים. יתרונות מדידת העוני בארץ
|
מועדון הדיון הציבורי
|
